Welke re-integratie
verplichtingen heb je als
WGA-eigenrisicodrager?

Welke re-integratieverplichtingen heeft de WGA-eigenrisicodrager?

In artikel 42 Wet WIA is vastgelegd welke re-integratieverplichtingen de WGA-eigenrisicodrager heeft. Vijf verplichtingen worden daarbij expliciet benoemd:

1.    Actieve bevordering van werkhervatting
De WGA-eigenrisicodrager is verplicht zich actief in te spannen om de gedeeltelijk arbeidsgeschikte werknemer terug te laten keren in het arbeidsproces. Die verplichting geldt zowel ten aanzien van werknemers die nog in dienst zijn als ten aanzien van ex-werknemers. Een einde van het dienstverband maakt namelijk geen einde aan het eigenrisicodragerschap en de verplichtingen die daarbij horen. 

2.    Maatregelen treffen gericht op behoud, herstel of bevordering van arbeidscapaciteit
In het kader van deze taak moet de eigenrisicodrager concrete maatregelen treffen die bijdragen aan het behoud, het herstel of het verbeteren van de mogelijkheden van de werknemer om arbeid te verrichten. Dat kan bijvoorbeeld gaan om begeleiding, scholing, het aanbieden van een passende werkplek of andere ondersteuning die de arbeidsmogelijkheden vergroten. Het gaat hier om re-integratie-inspanningen in zowel spoor 1 als spoor 2.

3.    Verstrekking van gegevens aan re-integratiebedrijven
Wanneer de eigenrisicodrager werkzaamheden uitbesteedt aan een re-integratiebedrijf, moet hij de noodzakelijke gegevens leveren die dat bedrijf nodig heeft.

4.    Overleg met UWV of andere eigenrisicodragers
Als de werknemer meerdere werkgevers had, moet de eigenrisicodrager met het UWV overleggen, of met de andere eigenrisicodrager(s) afstemmen hoe de re-integratie-inspanningen worden uitgevoerd. 

5.    Evaluatie van het plan van aanpak
Een belangrijk onderdeel van de re-integratieverplichting is het periodiek evalueren van het plan van aanpak. 

Kan het UWV een loonsanctie opleggen aan de WGA-eigenrisicodrager als deze onvoldoende doet aan re-integratie?

Nee, dat kan niet. Hoewel de werkgever uiteraard wel een loonsanctie kan krijgen na 104 weken ziekte als bij de WIA-aanvraag blijkt dat tijdens die eerste 104 weken van ziekte niet voldoende aan re-integratie is gedaan. Maar na afloop van de eigenrisicodragersperiode (tien jaar) worden de re-integratie-inspanningen niet opnieuw beoordeeld door het UWV.

Kan een deskundigenoordeel aangevraagd worden bij het UWV als onvoldoende aan re-integratie wordt gedaan?

Ja, dat kan. Dit is geregeld in artikel 32 lid 4 Wet SUWI. Zowel de WGA-eigenrisicodrager als de (ex-)werknemer kunnen een deskundigenoordeel aanvragen over de re-integratie-inspanningen. 

Wat kan de (ex-)werknemer doen als hij meer ondersteuning wenst van de WGA-eigenrisicodrager?

Hij kan een aanvraag indienen bij de WGA-eigenrisicodrager en daarmee een besluit “uitlokken”. Uit de rechtspraak blijkt namelijk dat de WGA-eigenrisicodrager een bestuursorgaan is wanneer hij beslissingen neemt in het kader van zijn re-integratieverplichtingen. Dat klinkt ingewikkeld, maar dat zit zo.

Voorbeeld:

Bij de Centrale Raad van Beroep speelde een zaak waarin een werknemer de WGA-eigenrisicodrager verzocht cursusgelden te vergoeden zodat hij zijn beroepscertificering kon behouden. Dat zou uiteraard bijdragen aan zijn arbeidsmogelijkheden. De WGA-eigenrisicodrager weigerde dit echter. Deze weigering wordt gekwalificeerd als een besluit. Zodoende kon de werknemer in bezwaar gaan bij de WGA-eigenrisicodrager (die zijn eigen bezwaarprocedure moet inrichten!). Bij een afwijzing van zijn bezwaar, kon hij daarna in beroep bij de bestuursrechter en in hoger beroep bij de Centrale Raad van Beroep.

Kan de WGA-eigenrisicodrager een maatregel opleggen als de (ex-)werknemer niet voldoende meewerkt aan de re-integratie?

Ja, dat kan. Anders dan de ZW-eigenrisicodrager mag de WGA-eigenrisicodrager namelijk wel zelf een maatregel opleggen. Dat is geregeld in artikel 89 lid 1 Wet WIA. Uit rechtspraak van de Centrale Raad van Beroep blijkt dat de WGA-eigenrisicodrager in dat kader zijn eigen maatregelenbesluit mag opstellen. Wat mij betreft doet de WGA-eigenrisicodrager er echter goed aan het Maatregelenbesluit sociaal zekerheidswetten aan te houden, zoals het UWV ook doet, en zijn vingers niet te branden aan een eigen maatregelenbesluit.